各區(qū)粟害、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)蕴忆，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心，各有關(guān)單位：

根據(jù)市政府安委會(huì)辦公室要求脏貌，市安監(jiān)站研究制定了《全市房屋建筑工程有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治方案》泡煌，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)站绑。

青島市建筑施工安全監(jiān)督站

2023年8月8日

（聯(lián)系人：王冬升 聯(lián)系電話：66007498）

全市房屋建筑工程有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治方案

根據(jù)全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作安排焦莉，為切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑工程有限空間作業(yè)安全管理，有效管控中毒窒息季佣，爆炸火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)份帮，堅(jiān)決遏制有限空間事故發(fā)生，特制定本實(shí)施方案溪茶。

一手财、總體要求

進(jìn)一步提高全市房屋建筑工程有限空間作業(yè)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主管部門和企業(yè)從業(yè)人員遵章守法的自覺性侈滚，提升從業(yè)人員安全防范意識(shí)，建立健全建筑行業(yè)有限空間作業(yè)管理制度窍颗，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故坞角，促進(jìn)我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二吸占、工作目標(biāo)

圍繞房屋建筑工程有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開展整治晴叨，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

1.加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作矾屯。開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)兼蕊、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬件蚕，制定有限空間管理制度孙技，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

2.落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施排作。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備牵啦、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高妄痪，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升哈雏。

3.強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。建立有限空間工作臺(tái)賬衫生，將有限空間安全列為必查內(nèi)容裳瘪。

三、整治范圍

（一）全市范圍內(nèi)存在有限空間或者涉及有限空間作業(yè)的建筑施工企業(yè)诵执、項(xiàng)目熟央。

（二）有限空間作業(yè)主要包括：房屋建筑工程中涉及的深基坑 (肥槽)交豪、消防水池、地下室大型設(shè)備間辙紧、人工挖孔樁瀑兜、電力工作井、污水井苟可、污水處理池按翅、沼氣池、化糞池想阎、下水道等憾侮。

四、整治事項(xiàng)

（一）全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控

一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度瓤梦。建立健全本工程有限空間作業(yè)實(shí)際相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控选畴、作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理辙使、教育培訓(xùn)作瞄、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確建筑工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人危纫、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人宗挥、安全管理人員、監(jiān)護(hù)人員种蝶、作業(yè)人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)契耿。

二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開展全面辨識(shí)與評(píng)估螃征，確定有限空間名稱搪桂、數(shù)量、位置盯滚、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息踢械，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)魄藕、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)裸燎，制定管控措施和管理臺(tái)帳。

（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)

施工企業(yè)必須定期開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)泼疑。

一是形成制度化德绿。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量闸声、分布彻盐、危險(xiǎn)因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程、有關(guān)設(shè)備晕忙、檢測(cè)儀器交鹊、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，每年至少培訓(xùn)一次膛画，實(shí)施作業(yè)的應(yīng)進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)酥盼。

二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人癞亩、監(jiān)護(hù)人員传等、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行教育培訓(xùn)绪痘。人員經(jīng)過教育培訓(xùn)合格鹉奸，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的施工企業(yè)钱雷，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)成或者聘請(qǐng)專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn)骂铁，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

（三）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施

施工企業(yè)必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求罩抗，配備有限空間安全設(shè)備器材拉庵，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施套蒂。

一是必須保證作業(yè)裝備投入钞支。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程泣懊，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)伸辟、檢測(cè)麻惶、照明馍刮、通訊、應(yīng)急救援作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)窃蹋、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸防護(hù)用品卡啰，并定期檢測(cè)、維護(hù)警没，確保隨時(shí)能正常使用匕冠。

二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),有限空間入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目患赏、清晰逾族、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱界北、危險(xiǎn)因素及管控措施床斜、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息好侈。

（四）嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理

施工企業(yè)必須遵循先審批后作業(yè)超茎，先通風(fēng)、再檢測(cè)瞻聪、后作業(yè)标霎、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則椎崎。

一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備铡说，嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員鹃栽、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè),作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人躏率，監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底民鼓，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施薇芝，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作丰嘉，檢測(cè)合格后方可作業(yè)夯到。

二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)饮亏，作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)耍贾，通風(fēng)中禁止用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備路幸，必須符合《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）要求荐开，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后简肴，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員晃听、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理尚羽。

（五）規(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作

施工企業(yè)必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理呛米，做好人員防護(hù)。

一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)拌驻。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備洒已，并能夠正確使用。存在重度窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)牲晤，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)受贫，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域碍逐，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施浴蝉，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施危暇，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。

二是必須規(guī)范使用設(shè)備湃彻。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間托祖，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩短酵、救援三腳架舟肉；在受作業(yè)環(huán)境限制不易充分換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品查库。

（六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施

施工企業(yè)必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作路媚。

一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。施工單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)樊销，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案整慎，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序围苫、救援人員職責(zé)裤园、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。

二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援剂府。有限空間作業(yè)過程中拧揽，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須全過程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須全過程監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況腺占，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系淤袜，一旦發(fā)現(xiàn)人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時(shí),要立即停止作業(yè)并撤離全部人員衰伯，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援蜻赃，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

三是異常情況緊急撤離善王。作業(yè)期間钥币，作業(yè)人員應(yīng)保持高度警覺，一旦出現(xiàn)身體不適酷它、安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品失效荸跃、氣體檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警遂涛、監(jiān)護(hù)人員或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令悦阿，以及其他可能危及作業(yè)人員生命安全的情況，應(yīng)立即中斷作業(yè)乏乔，撤離有限空間丝板。