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葉文文:大數(shù)據(jù)時(shí)代的杭州停車運(yùn)營管理體制

   2019-06-13 1170
核心提示:杭州市作為新型化規(guī)范城市许辖,在它的多方位領(lǐng)域都進(jìn)行著規(guī)范化建設(shè)脱柱。智能停車管理隨著時(shí)間的推移一步步變得成熟佣蓉,制度也逐漸完善。
 杭州市作為新型化規(guī)范城市馆铁,在它的多方位領(lǐng)域都進(jìn)行著規(guī)范化建設(shè)跑揉。智能停車管理隨著時(shí)間的推移一步步變得成熟,制度也逐漸完善埠巨。
 
  2019年智慧停車的交通論壇上历谍,杭州市道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心停車科科長葉文文就“大數(shù)據(jù)時(shí)代的停車管理”的問題,從杭州停車介紹辣垒、停車運(yùn)營管理體制扮饶、大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧停車這三個(gè)方面發(fā)表了自己的演講。
 
  以下為葉文文發(fā)言的重要內(nèi)容:
 
  杭州停車介紹
 
  2008年6月6日市委市政府發(fā)布《關(guān)于破解“停車難”問題的實(shí)施意見》的文件乍构,其中涉及加快形成公交優(yōu)先運(yùn)行體系惜肃、加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)、規(guī)范停車收費(fèi)仓近、優(yōu)化停車管理和服務(wù)盲狈、加大對(duì)挪用車位和違章停車的查處力度、推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化這六方面的內(nèi)容肌蛮。
 
  2008年便提及到停車產(chǎn)業(yè)化這個(gè)問題是由于當(dāng)時(shí)習(xí)主席在浙江時(shí)提到“杭州的停車問題只有在實(shí)行產(chǎn)業(yè)化后螺矮,才可能得到徹底解決”。十幾年來忍猛,杭州的停車工作都依據(jù)這六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行畅型。
 
  2008年提出杭州的停車模式是以時(shí)間換空間,劃了6萬個(gè)泊位掐股,路面泊位應(yīng)劃盡劃乘澈、應(yīng)管盡管、嚴(yán)管重罰扳九。在此之前尝鬓,杭州一部分停車是咪表收費(fèi),會(huì)出現(xiàn)亂收費(fèi)玖瘸。于是我們劃車位秸讹,施行停車費(fèi)降價(jià),規(guī)范停車雅倒、有序停車璃诀、合法停車、引車入庫蔑匣,讓車主養(yǎng)成良好的停車習(xí)慣劣欢,控制汽車數(shù)量。
 
  2009年推動(dòng)停車場(chǎng)庫的建設(shè)殖演,2011年在之前的基礎(chǔ)上推動(dòng)公共停車場(chǎng)庫建設(shè)氧秘。杭州市老城區(qū)有將近400平方公里年鸳,要增加5萬左右的停車位趴久,8000個(gè)公共停車場(chǎng)丸相。規(guī)劃不充分,導(dǎo)致100個(gè)布點(diǎn)真正落地只有十幾個(gè)彼棍,由此可知停車場(chǎng)的規(guī)劃十分重要灭忠。
 
  2012年杭州市政府發(fā)文鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)庫,2013年公共停車場(chǎng)庫產(chǎn)業(yè)化座硕,2016年停車誘導(dǎo)攘体,2017年共享停車,2018年到現(xiàn)在開展城市大腦停車系統(tǒng)工作门痕。
 
  停車運(yùn)營管理體制
 
  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)办轮,建立停車場(chǎng)建設(shè)和管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市建設(shè)行政主管部門困喜、公安機(jī)關(guān)交通管理部門枫欢、城市管理行政主管部門、房產(chǎn)行政主管部門裤能、發(fā)展改革返引、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源勿玖、環(huán)保隔每、公安消防、人防场比、價(jià)格贼酵、工商、質(zhì)監(jiān)模庐、財(cái)政等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)建設(shè)脑溢。
 
  道路泊位和政府建設(shè)停車場(chǎng)庫實(shí)行三統(tǒng)一管理:統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一人員管理赖欣、統(tǒng)一收支管理屑彻。社會(huì)停車場(chǎng)庫運(yùn)營監(jiān)管在2019年開始市區(qū)兩級(jí)監(jiān)管,只有與當(dāng)?shù)貙?shí)情結(jié)合的監(jiān)管制度顶吮,才能獲得更好的停車成效社牲。
 
  杭州路側(cè)停車收費(fèi)推行“以民為本、為民服務(wù)”的工作理念悴了,堅(jiān)持只對(duì)能緩解交通擁堵的泊位進(jìn)行收費(fèi)搏恤,2.9萬泊位只有1.4萬收費(fèi)。對(duì)老舊小區(qū)居民進(jìn)行一種補(bǔ)償性停車湃交。實(shí)行道路泊位包月價(jià)格優(yōu)惠政策熟空,任何車輛停放都可享受15分鐘免費(fèi),給老百姓適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
 
  精細(xì)化管理息罗、新技術(shù)推進(jìn)這兩方面開展工作掂咒,逐漸在管理理念、措施轴艇、服務(wù)等方面探索出了一條符合杭州實(shí)際的停車管理模式谊阐。下圖是關(guān)于停車信息化的發(fā)展圖:
 

 
  大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧停車
 

 
  大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧停車的管理包括:政府行政管理、運(yùn)營行業(yè)管理婆掐、大數(shù)據(jù)分析等方面它蛔。杭州74萬個(gè)泊位,城市大腦已覆蓋48萬個(gè)泊位呜紊,包括路程停車泊位首袍、公共開放泊位、住宅小區(qū)泊位以及單位封閉性泊位等等碧碉。
 
  智慧收費(fèi)的方式采取多樣化衰呢,現(xiàn)金、市民卡毕沫、條形碼支付抵师、二維碼支付、無感支付嫂焕、銀聯(lián)云閃付坤学。預(yù)計(jì)今年年底在25萬個(gè)對(duì)外開放泊位實(shí)現(xiàn)“無感支付 + 信用”支付,如下圖:
 

 
  未來建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+泊位共享”的服務(wù)平臺(tái)报慕,為了提高泊位利用率深浮,緩解停車難,提升城市精細(xì)話管理何服務(wù)水平眠冈,助力停車服務(wù)企業(yè)孵化成長飞苇。
 
  停車生態(tài)圈也是我們的一個(gè)美好愿景:
 

 
  我們想整合匯集高德、交警蜗顽、城管布卡、交通行業(yè)的大數(shù)據(jù),利用城市大腦停車系統(tǒng)來解決停車難(哪里難雇盖、有多難忿等、為何難)的“杭州問題”。
 
  通過精細(xì)計(jì)算崔挖,1.9萬個(gè)停車網(wǎng)格贸街、1290萬條高德軌跡數(shù)據(jù)、10萬條違停數(shù)據(jù)狸相、19萬條停車場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行繞行軌跡復(fù)雜度分析及違停匹配量化薛匪,來回答停車“哪里難”問題朗溶;分析停車需求,1200萬條卡口數(shù)據(jù)腥默、19萬條車位數(shù)據(jù)彼窥,進(jìn)行駐車量實(shí)時(shí)計(jì)算及網(wǎng)格匹配,來定量回答停車“有多難”問題报案;利用數(shù)據(jù)建模趋臼,深度分析停車“為何難”問題篙袄。
 
  我們進(jìn)行制定多種規(guī)范抚揖,形成杭州市市標(biāo):《杭州市停車場(chǎng)庫管理?xiàng)l例》,《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》接骄,《數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)編制》瓢宝,《數(shù)據(jù)普查標(biāo)準(zhǔn)編制》,《道路停車泊位信息化建設(shè)規(guī)范》锈犯,《停車場(chǎng)庫設(shè)備維護(hù)管理規(guī)范》语验,《停車場(chǎng)庫誘導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,《停車場(chǎng)庫信息化系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范》献爷,《停車數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》澜驮,未來也會(huì)在停車領(lǐng)域形成相應(yīng)管理制度。
 
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