《實施意見》指出，制造業(yè)是實體經濟的主體水援，加強制造業(yè)質量品牌建設是提高供給質量密强、滿足人民美好生活需要的重要途徑，是實現(xiàn)我國經濟高質量發(fā)展蜗元、增強我國經濟質量優(yōu)勢的堅實基礎或渤。經過改革開放四十年發(fā)展，目前我國已建立起門類較為齊全的制造業(yè)體系奕扣，總體規(guī)模位居世界前列薪鹦，但是制造業(yè)質量水平和品牌影響力仍然滯后于規(guī)模的增長，供給體系結構還不適應國際中高端產業(yè)競爭需求惯豆。

　　在2018年進行的《實施意見》起草前期調研活動中池磁，企業(yè)和專家普遍認為，質量違約成本低葬籽，企業(yè)質量主體責任意識有所淡化捻尉、優(yōu)質優(yōu)價環(huán)境尚不完善是當前制約制造業(yè)質量提升的主要瓶頸。

　　為打破制約制造業(yè)質量提升瓶頸努示，增強質量提升動力候钟，《實施意見》明確提出，要加強標準引領盾峭。發(fā)揮先進標準對產業(yè)政策的技術支撐作用滤萝，促進行業(yè)質量整體提升。健全工業(yè)產品及重點消費品質量安全標準，加強認證工作碗履，確保質量安全谭驮。優(yōu)化推薦性標準供給，引領質量梯次化發(fā)展勾萌。鼓勵社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的團體標準桑抱，推進先進團體標準應用示范。提高上下游產業(yè)標準協(xié)同性和配套性尼荆，推動建立覆蓋全產業(yè)鏈和產品全生命周期的標準群。支持地方開展標準領航產品認定工作唧垦，支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標準化工作捅儒，加大國際標準和國外先進標準跟蹤、評估和轉化力度振亮，與國際產業(yè)中高端對標巧还，引領行業(yè)高質量發(fā)展。

　　針對企業(yè)專家普遍反映的優(yōu)質優(yōu)價環(huán)境尚不完善問題坊秸，《實施意見》明確要求麸祷，要優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，推動優(yōu)質優(yōu)價褒搔。推動質量分級與產品標準阶牍、計量測試、檢測星瘾、認證技術有效銜接走孽。在重點行業(yè)推進完善產品質量分級分類團體標準制度，建立重點產品質量分級發(fā)布機制琳状。鼓勵有條件的行業(yè)建立全流程質量能力與產品大數(shù)據(jù)相結合的動態(tài)質量分級評價體系伶葵。支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構開展質量分級評估，加大宣傳力度菜册，引導科學消費蕴续。推動建立質量分級評估市場化采信機制，探索建立產品質量保險機制蓄棘。加大產業(yè)政策和政府采購的引導作用贰宰，推動發(fā)布政府優(yōu)質優(yōu)價采購目錄， 培育優(yōu)質優(yōu)價的市場環(huán)境褥欺。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構開展質量興業(yè)眷抠、質量標桿、質量對比闺蜈、品牌培育等活動漏踊，營造良好的質量品牌發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，在加強標準引領娱畔、推動優(yōu)質優(yōu)價览讳、樹立品牌形象、引導資源投入等方面創(chuàng)新工作模式部凑，激發(fā)企業(yè)質量提升動力露乏。