5月8日下午脯阔，西安國際醫(yī)學(xué)中心（以下簡稱“國際醫(yī)學(xué)中心”）宣布完成主樓封頂工作夏捣。與此同時，投資總額達150億元的“一帶一路”國際醫(yī)療中心項目（以下簡稱“項目”）正式啟動摇值。

5月9日贵筹，《西安日報》在重要位置發(fā)布這一消息（圖片來源：西安日報網(wǎng)）

國際醫(yī)學(xué)中心是項目首個落地的單體建筑。這個醫(yī)學(xué)中心建筑面積約52萬平方米胳雁，建成后是一座集醫(yī)療瘤慕、教學(xué)、科研康逝、體檢鹰柄、保健為一體的三級甲等規(guī)模的綜合性國際醫(yī)院。

當(dāng)天的啟動儀式上菲恢，政府擎融、學(xué)界、企業(yè)界等諸多人士到場锁孟。陜西省委常委彬祖、市委書記王永康，中科院院士季維智品抽、郝躍储笑，陜西省衛(wèi)計委主任劉寶琴甜熔，西安電子科技大學(xué)校長楊宗凱，西安市委常委盧凱突倍、聶仲秋腔稀、鐘洪江，西安國際醫(yī)學(xué)投資股份有限公司（以下簡稱“國際醫(yī)學(xué)”）實際控制人劉建申羽历、董事長史今等出席焊虏。

不難看出，陜西省政府對這一項目很看重秕磷。王永康表示诵闭，項目是落實健康中國戰(zhàn)略的重大舉措，是建設(shè)國家中心城市和亞歐合作交流的國際化大都市的重大配套澎嚣，是補齊民生發(fā)展短板的重大工程疏尿。

1“超級醫(yī)院”打算怎么建？

據(jù)悉男软，項目規(guī)劃分為健康小鎮(zhèn)和國際醫(yī)學(xué)城兩部分：

健康小鎮(zhèn)的建設(shè)總體圍繞國際醫(yī)學(xué)城展開还纤。由國際醫(yī)學(xué)、阿里健康氯摆、用友醫(yī)療、西安電子科技大學(xué)男磅、江蘇環(huán)亞等共同打造峡冻。

西安國際醫(yī)學(xué)城規(guī)劃建設(shè)用地面積為850畝左右，規(guī)劃總投資額150億元蜂澄，規(guī)劃總床位1.5萬張最奸。2017年西安統(tǒng)計年鑒披露的數(shù)據(jù)顯示，2016年西安全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位總數(shù)為56332張墨攻，國際醫(yī)學(xué)城1.5萬張的床位規(guī)劃超過了目前西安床位總數(shù)的五分之一拜殊。

（圖片來源：健康點）

大規(guī)模床位規(guī)劃意味著要有相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)護人員支撐日常運營。目前汹魁，西安市整體醫(yī)護資源相對緊張匿党，醫(yī)護人員與人口比例為1：146，遠(yuǎn)不及發(fā)達國家水平1：24及國際平均水平1:47寓落，醫(yī)護人員會是項目落地關(guān)鍵瓶頸括丁，常見的思路是引進和培養(yǎng)。

人才培養(yǎng)方面伶选，國際醫(yī)學(xué)已與西安電子科技大學(xué)史飞、英國國王學(xué)院合作在醫(yī)療城內(nèi)共建國際醫(yī)學(xué)院，但無論是醫(yī)學(xué)院還是醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)周期都十分漫長仰税，醫(yī)學(xué)院優(yōu)質(zhì)師資也是稀缺資源构资，“遠(yuǎn)水能否救近火”抽诉，同時海外醫(yī)護培養(yǎng)模式如何克服“水土不服”，都是問題吐绵。

引進人才方面迹淌，國際醫(yī)學(xué)雖然明確要以國際醫(yī)學(xué)中心為平臺與海內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建立合作關(guān)系，但并未有明確的公立醫(yī)院或者專家團隊加盟或與之建立合作關(guān)系拦赠。

對國際醫(yī)學(xué)城內(nèi)部的規(guī)劃及模式進一步拆解巍沙，其與海南、上海已有的醫(yī)療集聚區(qū)模式有很大差異荷鼠。

園區(qū)籌建背景上句携，上海新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心由上海市政府牽頭建設(shè)，園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有華山醫(yī)院西院這樣知名的公立醫(yī)院品牌逛指，核心是打造公立醫(yī)療機構(gòu)與社會辦醫(yī)機構(gòu)優(yōu)勢互補的醫(yī)療共享平臺宴亦。

而海南博鰲樂成國際醫(yī)療旅游先行區(qū)則是“國九條”政策先行，相關(guān)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源隨之逐漸聚焦骤转，總體以政策為導(dǎo)向啥闪。

而西安國際醫(yī)學(xué)城則完全由國際醫(yī)學(xué)及西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心有限公司兩家公司主導(dǎo)投資建設(shè)，政府則更多提供輔助性的配套服務(wù)锚蛀。

2“國際醫(yī)學(xué)系”醫(yī)療機構(gòu)

國際醫(yī)學(xué)董事長劉建軍此前接受媒體采訪時曾表示曙悠，西安國際醫(yī)學(xué)城由國際醫(yī)學(xué)中心、西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心核宿、西安高新中醫(yī)醫(yī)院等8個板塊組成烘韩。

其中，國際醫(yī)學(xué)中心為國際醫(yī)學(xué)城主體顾篡，占地307畝室用，規(guī)劃建筑面積52.6萬平方米，最大床位容量5037張在竹，毗鄰建設(shè)西安國際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心添瓷，擁有床位6000張。由此看來值纱，城中醫(yī)療機構(gòu)皆是“國際醫(yī)學(xué)系”的孵化延伸鳞贷。

西安國際醫(yī)學(xué)城內(nèi)部的醫(yī)療機構(gòu)類型也與博鰲先行區(qū)及新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心存在明顯差異。

博鰲先行區(qū)內(nèi)部引入了博鰲超級醫(yī)院计雌、布萊根婦女醫(yī)院等多個醫(yī)院品牌悄晃，而新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心也引入了新加坡百匯醫(yī)院、覽涸渎耍康復(fù)醫(yī)院等多個品牌妈橄，這樣的處理使得二者具有很強的醫(yī)院平臺的特點，而西安國際醫(yī)學(xué)城內(nèi)部的醫(yī)療機構(gòu)則具有濃厚的“國際醫(yī)學(xué)色彩”翁脆。

翻查工商登記資料可以發(fā)現(xiàn)眷蚓，國際醫(yī)學(xué)在近兩年投資設(shè)立了口腔鼻种、婦兒等十余家專科醫(yī)院公司沙热，國際醫(yī)學(xué)未來將很可能由國際醫(yī)學(xué)自己“操刀”全部醫(yī)院的建設(shè)及運營叉钥。

由此看來，國際醫(yī)學(xué)城本質(zhì)上更像一家“超級醫(yī)院”篙贸，而非共享醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園平臺码累。

史今此前接受媒體采訪時表示，未來十年內(nèi)踏蚓，國際醫(yī)學(xué)將發(fā)展成擁有醫(yī)療機構(gòu)超過100家激撮、床位達到60000張的大型醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團，“比如會下沉到延安惫投、榆林泉惋、安康等地市，甚至到達縣域鎮(zhèn)子蹬谁，這樣偏遠(yuǎn)地區(qū)的普通百姓也可以享受到非常前沿的醫(yī)療資源扔缭。”

此前，健康點報道國際醫(yī)學(xué)變賣掉33.6億元百貨零售資產(chǎn)全面轉(zhuǎn)型醫(yī)療服務(wù)癞烈，國際醫(yī)學(xué)早在2011年便以2.97億元全資收購西安高新醫(yī)院有限公司的方式開始涉足醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)洗馅，而西安國際醫(yī)學(xué)中心主樓封頂則是國際醫(yī)學(xué)全面轉(zhuǎn)型醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)后的首個階段性成果。

國際醫(yī)學(xué)為何會想籌建“超級醫(yī)院”堕常，甚至于拋售顯現(xiàn)經(jīng)營頹勢为稽、但仍還在盈利的商業(yè)零售資產(chǎn)？

國際醫(yī)學(xué)的董事會及管理層雖然幾經(jīng)變動唁情，但國際醫(yī)學(xué)的實際控制人從2002年以后一直為劉建申，劉建申通過西安天健醫(yī)藥科學(xué)研究所甫匹、申華控股集團有限公司等共持有西安國際醫(yī)學(xué)投資股份有限公司25.51%的股權(quán)甸鸟，而劉建申進入到資本市場初期似乎就想切入醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)。

公開資料顯示兵迅，劉建申曾經(jīng)營保健品抢韭、藥品業(yè)務(wù)。其曾成立了古城保健實驗研究所恍箭，任副所長刻恭；1988年創(chuàng)辦了社會福利企業(yè)“西安市健身保健品廠”，先后與外商合資共同組建了“西安一枝劉制藥有限公司”扯夭、“西安眾生制藥有限公司”出任董事長鳍贾，1994年成立了“西安一枝劉集團”任總裁，一枝劉為20世紀(jì)90年代熱銷的保健品交洗。

國際醫(yī)學(xué)的前身為陜解放骑科，2002年5月劉建申通過成立西安高新醫(yī)院有限公司（以下簡稱：“高新醫(yī)院”）以每股2.8元的價格接下和托管3100萬陜解放的法人股橡淑，2003年8月高新醫(yī)院將托管股票買下后成為陜解放的第一大股東。同年6月账菊，西安高新醫(yī)院也籌備成立祥喳，并正式開門營業(yè)。

之后的近10年間册吹，西安高新醫(yī)院一直在上市公司體外孵化貌硬。直到2011年末，國際醫(yī)學(xué)以2.97億元全資收購西安高新醫(yī)院有限公司馒狡，西安高新醫(yī)院才并入到上市公司資產(chǎn)中嚣褐，而此時西安高新醫(yī)院已經(jīng)進入平穩(wěn)盈利階段。此后牲支，劉建申便開始著手推進醫(yī)療連鎖機構(gòu)擴張微惦。

2012年，國際醫(yī)學(xué)開始籌備國際醫(yī)學(xué)城窥血，并先后置地婶耕、募資為國際醫(yī)學(xué)城落地打下基礎(chǔ)。之后牢辣，國際醫(yī)學(xué)又拆資2.7億入股主營干細(xì)胞存儲業(yè)務(wù)的漢氏聯(lián)合赖厅，之后出資2億元與陜西東嶺工貿(mào)集團、深圳市高特佳投資等9家企業(yè)參與發(fā)起設(shè)立君安人壽保險股份有限公司晾咪。

值得注意的是收擦，與之前體外孵化醫(yī)院實現(xiàn)盈利后植入上市公司的做法不同，國際醫(yī)學(xué)自2012年之后的醫(yī)療機構(gòu)鋪設(shè)速度非车耄快塞赂，在商洛、洛陽等4個城市都有籌劃落地相應(yīng)的國際醫(yī)學(xué)中心昼蛀，并也在基層鋪設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)宴猾，還籌建了兩家非營利醫(yī)院。

國際醫(yī)學(xué)以如此快的速度推進醫(yī)療項目上馬叼旋，能否真正落地仇哆？此前，原廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波曾指出夫植，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園模式能否真正落地有兩個關(guān)鍵的制約因素：一個是人讹剔，一個是技術(shù)。國際醫(yī)學(xué)能否克服這兩個關(guān)鍵限制详民，讓國際醫(yī)學(xué)城順利落地運營延欠，目前來看還存在很大不確定性。