據(jù)了解，早在2013年陜西省工商局在系統(tǒng)謀劃工商登記制度改革時(shí)霹购，就提出探索企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化改革佑惠，并指定專人負(fù)責(zé)前期調(diào)研、論證和方案設(shè)計(jì)等工作贾瞪。隨著新的即時(shí)通訊工具“微信”的逐漸興起凯践，陜西省工商局的策劃團(tuán)隊(duì)開(kāi)始將全程電子化改革的視線轉(zhuǎn)移到“微信”這個(gè)新型載體上，積極與騰訊公司對(duì)接商討习怒，尋求技術(shù)支撐符站。隨后卖寻，雙方共建了研發(fā)團(tuán)隊(duì)，沿著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的方向開(kāi)始摸索军含。2016年11月6日种车，陜西“微信辦照”系統(tǒng)正式建成啟用，發(fā)出全國(guó)首張微信版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照孩砸，受到中央電視臺(tái)匿贝、新華社、人民網(wǎng)等200余家媒體的關(guān)注和報(bào)道贸掰，得到企業(yè)丁傲、群眾的普遍歡迎，特別是80后审胚、90后創(chuàng)業(yè)者的青睞匈勋。今年7月1日，省工商局?jǐn)U大試點(diǎn)范圍膳叨，在楊凌示范區(qū)工商局同時(shí)推行“微信辦照”工作洽洁。7月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)時(shí)點(diǎn)贊“微信辦照”菲嘴，稱贊這項(xiàng)改革讓群眾不跑腿就能辦事饿自。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府研究同意龄坪，省工商局聯(lián)合省發(fā)改委昭雌、省財(cái)政廳、省檔案局印發(fā)《陜西省推行工商登記全程電子化工作實(shí)施方案》健田。8月1日烛卧，在我省全省全面實(shí)施“微信辦照”工作，開(kāi)啟了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新時(shí)代妓局。

“微信辦照”的方式極為簡(jiǎn)便总放。申請(qǐng)人關(guān)注微信公眾號(hào)后，上傳身份證照片好爬，進(jìn)行人臉識(shí)別與活體監(jiān)測(cè)局硝，比對(duì)公安部身份證數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)介質(zhì)完成實(shí)名認(rèn)證潭灯；按照全程智能輔導(dǎo)一次性填寫所有申報(bào)信息焙逝，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成表格材料，申請(qǐng)人只需通過(guò)手機(jī)屏幕在線手寫電子簽名话弹，即可獲取系統(tǒng)審核通過(guò)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照年笋。

“微信辦照”使得辦理執(zhí)照的效率得到極大提高。與傳統(tǒng)登記模式相比，“微信辦照”可以隨時(shí)隨地進(jìn)行在線辦理雌她，避免了企業(yè)來(lái)回奔波透汞，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑路”。企業(yè)信息填報(bào)量減少了八成政用，一次性通過(guò)率提高了三倍薄肉，最快可在30分鐘內(nèi)完成申報(bào)、審核倘灸、發(fā)照某亩、公示等全部工作流程。

“微信辦照”還可以有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)热某。“微信辦照”申請(qǐng)人無(wú)需到工商部門遞交紙質(zhì)資料腻菇，實(shí)現(xiàn)了‘零見(jiàn)面’申報(bào)和審核，能夠有效防控因權(quán)力尋租造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)昔馋。

“微信辦照”也體現(xiàn)了全程電子化的改革方向筹吐。“微信辦照”生成的電子檔案與紙質(zhì)檔案在種類、項(xiàng)目秘遏、格式丘薛、內(nèi)容等方面完全一致，可打印邦危、可查詢洋侨、不可刪改，特別是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)能夠直接載入工商部門數(shù)據(jù)庫(kù)铡俐，社會(huì)公眾可以通過(guò)微信公眾號(hào)查詢、核實(shí)妥粟。

一审丘、 “微信辦照”主要內(nèi)容

（一）微信無(wú)介質(zhì)實(shí)名認(rèn)證。微信上傳身份證照片犀进，人臉識(shí)別與活體檢測(cè)嵌鳖，比對(duì)公安部全國(guó)身份信息查詢中心身份證數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)名認(rèn)證，綁定微信賬號(hào)膊节，生成實(shí)名微信賬號(hào)及裂，無(wú)介質(zhì)實(shí)名登錄。

（二）名稱自主申報(bào)原拉。建設(shè)禁用字號(hào)和限用字號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)嘀矢，設(shè)置近似字號(hào)過(guò)濾模塊，網(wǎng)上申報(bào)名稱依次比對(duì)已用字號(hào)堵套、禁用字號(hào)昵例、限用字號(hào)，過(guò)濾近似字號(hào)，全部通過(guò)的锣裆，可生成預(yù)使用名稱拒凝，然后提交后臺(tái)進(jìn)行審核。未通過(guò)的泞驴，程序會(huì)自動(dòng)告知原因牢裳，并生成修改建議，提供在線實(shí)時(shí)修改功能叶沛。

（三）住所自主申報(bào)蒲讯。建設(shè)市（新區(qū)），區(qū)恬汁、縣（新城）伶椿，街辦（村、鎮(zhèn)氓侧、社區(qū)）脊另，路（小區(qū)）四級(jí)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，申請(qǐng)人只需點(diǎn)選行政區(qū)劃層級(jí)信息约巷，填寫實(shí)際地名和門牌號(hào)碼偎痛，系統(tǒng)將依據(jù)住所自動(dòng)選擇有管轄權(quán)的工商登記注冊(cè)部門，推送數(shù)據(jù)独郎。

（四）申報(bào)信息一次錄入踩麦。整合各類市場(chǎng)主體設(shè)立登記申報(bào)的全部表格材料，自動(dòng)抽取整合為信息項(xiàng)氓癌，申請(qǐng)人一次性錄入所有申報(bào)信息谓谦，系統(tǒng)自動(dòng)生成完整的表格和材料。

（五）規(guī)范化信息自動(dòng)匹配她蛉。梳理全部申報(bào)信息贺坝，并歸納為規(guī)范化信息和自主填報(bào)信息。其中對(duì)規(guī)范化信息赚兰，建立規(guī)范化信息數(shù)據(jù)庫(kù)俘噩，根據(jù)信息項(xiàng)的法定屬性，分別提供點(diǎn)選和匹配功能郎石。在后臺(tái)審核界面逾辕，系統(tǒng)自動(dòng)區(qū)分規(guī)范化信息和自主填報(bào)信息，便于確定審核重點(diǎn)认吕，提高審核效率煮沸。

（六）全程輔導(dǎo)智能比對(duì)。梳理匯總登記咨詢的各類問(wèn)題沼昵，編寫問(wèn)題答案和指導(dǎo)建議章神，建立全程輔導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)尤桃。編寫填報(bào)信息項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范，建立驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù)爷耀。對(duì)每一填報(bào)信息甘桑，系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線自動(dòng)驗(yàn)收，對(duì)不符驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的歹叮，自動(dòng)分析原因跑杭，給出答案或指導(dǎo)建議。

（七）電子簽名咆耿。申請(qǐng)人確認(rèn)申報(bào)表格和材料全部無(wú)誤德谅，在線通過(guò)手機(jī)屏幕手寫進(jìn)行電子簽名。

（八）電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照萨螺。建立了基于微信公眾號(hào)的無(wú)介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照模塊窄做，登錄工商微信公眾號(hào)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照欄，即可實(shí)時(shí)查詢電子執(zhí)照慰技。該電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照加蓋有工商機(jī)關(guān)電子印章椭盏，并且與權(quán)力人的實(shí)名微信賬號(hào)自動(dòng)綁定，權(quán)力人實(shí)名微信賬號(hào)登錄吻商，還可在電子營(yíng)業(yè)下方顯示附本人信息掏颊，可方便驗(yàn)證權(quán)力人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力關(guān)系。

（九）電子檔案址檀。登記注冊(cè)后锌褒，生成電子檔案，該檔案與紙質(zhì)檔案在種類绍堪、項(xiàng)目勇湃、格式、內(nèi)容等方面均一致璃疫，不可刪改迅忙，可打印，可查詢只忿。電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力菜涯。

二伶离、“微信辦照”主要特點(diǎn)

（一）推廣迅速禾膀，使用簡(jiǎn)便。微信注冊(cè)用戶量大面廣诺教，又具有自媒體傳播的突出優(yōu)勢(shì)驹柴。省工商局在試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)街道或村莊碗帅，只要有一個(gè)人使用微信辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照夹厌，很快周邊的大多數(shù)人都會(huì)主動(dòng)使用微信辦照，群眾之間的相互傳播，可形成微信辦照迅速推廣的強(qiáng)大推力矛纹。同時(shí)臂聋，在微信界面辦理起來(lái)更加直觀，操作更加簡(jiǎn)便或南，絕大多數(shù)用戶上手就能自主順利完成執(zhí)照申辦孩等。

（二）無(wú)介質(zhì)、無(wú)紙化采够，無(wú)收費(fèi)肄方。老百姓登錄官方“陜西工商”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊業(yè)務(wù)辦理中的工商執(zhí)照業(yè)務(wù)蹬癌，按照提示信息权她，即可在手機(jī)上完成執(zhí)照申辦業(yè)務(wù)，全程不收任何費(fèi)用逝薪。

（三）電子數(shù)據(jù)交互隅要，審核人員網(wǎng)上受理、審核秘舅、核準(zhǔn)颂睛。審核人員不再錄入申報(bào)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)按流程向受理猩烘、審核车咕、核準(zhǔn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)傳遞電子數(shù)據(jù)。

（四）簡(jiǎn)單方便内会，高效快捷淹郎。建立了種類齊全，內(nèi)容完整的數(shù)據(jù)庫(kù)蝉嘲，老百姓在使用時(shí)氛硬，大量采用點(diǎn)選方式錄入數(shù)據(jù)。同時(shí)痛的，開(kāi)發(fā)了申報(bào)信息一次錄入模塊田蔑，老百姓不用再重復(fù)填報(bào)相同的申報(bào)信息，經(jīng)過(guò)測(cè)算梆栏，執(zhí)照申報(bào)信息填報(bào)量壓縮為傳統(tǒng)紙質(zhì)申報(bào)方式的1/8左右紫磷。

（五）無(wú)介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)微信發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照做个，既無(wú)攜帶之憂鸽心，又可隨時(shí)隨地進(jìn)行查詢，方便使用居暖。微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的數(shù)據(jù)來(lái)源于工商部門官方數(shù)據(jù)庫(kù)顽频，具有法定屬性藤肢。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照加蓋的電子印章具有防偽查詢功能，可確保微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全可靠糯景。

三嘁圈、“微信辦照”流程圖